Verpackung und Verpackungsabfall-Die Verordnung (EU) 2025/40

• Die Verordnung umfasst alle Verpackungen und Verpackungsabfälle, unabhängig von Material oder Herkunft (Industrie, Einzelhandel, Haushalts usw.) und ergänzt die bestehenden Gesetze der Europäischen Union (EU) zur Abfallwirtschaft.
• Verpackungen, die der Verordnung entsprechen, können in der gesamten EU frei vermarktet werden. Die EU-Mitgliedstaaten dürfen keine zusätzlichen nationalen Anforderungen auferlegen, die mit der Verordnung im Widerspruch stehen, es sei denn, ausdrücklich anders festgelegt.
• Verpackungen müssen so gestaltet werden, dass das Vorhandensein schädlicher Stoffe minimiert werden, um die menschliche Gesundheit und die Umwelt zu schützen. Alle Verpackungen müssen recycelbar sein, das heißt, sie müssen:
  • für das Materialrecycling konzipiert;
  • kann abgesammelt, sortiert und in großem Maßstab recycelt werden, wenn sie zu Abfall werden – die Anforderung, Verpackungen in großem Maßstab zu recyceln, tritt 2035 in Kraft.

• Die Verordnung etabliert ein System der Wertungen für die Wiederverwertbarkeit und Leistungsstufen, das ab 2030 gilt, und führt ab 2038 strengere Verpflichtungen zur Wiederverwertbarkeit ein.

         Nachhaltigkeit

• Kunststoffverpackungen müssen mindestens einen Recyclinggehalt enthalten, der aus post-konsumiertem Kunststoffabfall zurückgewonnen wird, mit bestimmten Ausnahmen für pharmazeutische Verpackungen, Lebensmittelverpackungen für Säuglinge und Kleinkinder, medizinische Geräte, Transport von gefährlichen Gütern und kompostierbaren Kunststoffen.
• Kompostierbare Verpackungen müssen industrielle Kompostierungsstandards erfüllen. Die Mitgliedstaaten können für bestimmte Verpackungsarten Kompostierbarkeit verlangen, sofern entsprechende Infrastruktur vorhanden ist.
• Die Verpackung muss so gestaltet sein, dass Gewicht und Volumen minimiert werden, während die Funktionalität erhalten bleibt. Marketing oder Akzeptanz durch Verbraucher rechtfertigen jedoch kein zusätzliches Verpackungsgewicht oder -volumen.
• Verpackungen, die darauf abzielen, das wahrgenommene Volumen des Produkts zu erhöhen (z. B. Doppelwände, falsche Böden), sind verboten, sofern sie nicht durch Designrechte oder Marken geschützt sind.
• Wiederverwendbare Verpackungen müssen:
  • für mehrere Umdrehungen im normalen Betrieb ausgelegt sein;
  • die Anforderungen an Sicherheit, Hygiene und Recyclingfähigkeit erfüllen;
  • Erlauben Sie das Etikettieren und Nachfüllen, ohne die Produktqualität zu beeinträchtigen.

        Verpflichtungen

• Produzenten sind für den gesamten Lebenszyklus ihrer Verpackungen verantwortlich, einschließlich der Abfallwirtschaft. Ihre erweiterte Produzentenverantwortung muss:
  • deckt die notwendigen Kosten für Sammlung, Sortierung und Recycling;
  • Anreize für Ökodesign und Wiederverwertbarkeit durch modulierte Gebühren;
  • Sicherstellen Sie finanzielle Transparenz und Rechenschaftspflicht.
• Die Mitgliedstaaten müssen:
  • Die pro-Kopf-Menge an Verpackungsabfällen schrittweise zu reduzieren, mit Zielen für 2030, 2035 und 2040;
  • eine angemessene Infrastruktur für die getrennte Sammlung, Sortierung und Recycling aller Verpackungsabfälle sicherzustellen;
  • bis 2025 eine Recyclingquote von 65 % für alle Verpackungsabfälle erreichen, die bis 2030 auf 70 % steigt, mit spezifischen Zielen für verschiedene Materialien;
    • Stellen Sie sicher, dass Pfand- und Rückgabesysteme für Einwegbehälter aus Kunststoff oder Metall bis 2029 eingerichtet werden, sofern sie nicht bereits eine hohe separate Abholrate erreichen.
    • Hersteller und Importeure müssen: 
      • Durchführung von Konformitätsprüfungen (Hersteller) oder Sicherstellung, dass eine Konformitätsprüfung durchgeführt wurde (Importeure), und technische Dokumentation für einen Zeitraum von fünf Jahren oder im Fall von wiederverwendbaren Verpackungen zehn Jahre aufbewahren;
      • eine EU-Konformitätserklärung (Hersteller) abzugeben, in der bestätigt wird, dass ihre Verpackung die Anforderungen der Verordnung erfüllt;
      • eine ordnungsgemäße Kennzeichnung und Dokumentation sicherzustellen;
      • Ergreifen Sie Korrekturmaßnahmen (z. B. Rückberufung oder Rückzug), falls Nichteinhaltung vermutet wird, und informieren Sie die Behörden.
  • Lieferanten müssen den Herstellern alle notwendigen Informationen und Unterlagen zur Verfügung stellen, um die Einhaltung nachzuweisen.
  • Händler müssen überprüfen, ob die Verpackungen den EU-Vorschriften entsprechen und dass Hersteller/Importeure ihren Verpflichtungen nachgekommen sind, indem sie den Behörden auf Anfrage entsprechende Informationen zur Verfügung stellen.
  • Fulfillment-Dienstleister müssen sicherstellen, dass Verarbeitungs-, Lager- und Versandprozesse die Verpackungsvorschriften nicht beeinträchtigen.
  • Betreiber der Verpackungsabfallwirtschaft müssen jährlich Verpackungsabfalldaten an Behörden und Produzenten melden, um erweiterte Produzentenverantwortungspflichten zu unterstützen.

          Bekämpfung von übermäßiger Verpackung

• Bis 2030 müssen wirtschaftliche Betreiber sicherstellen, dass die gruppierten, Transport- und E-Commerce-Verpackungen, die sie füllen, nicht mehr als 50 % leere Flächen überschreiten.
• Verkaufsverpackungen müssen den leeren Raum minimieren und gleichzeitig die Funktionalität erhalten.
• Ab 2030 sind bestimmte Verpackungsformate, die in Anhang V aufgeführt sind, verboten. Die Mitgliedstaaten können Beschränkungen für nicht gelistete Materialien vor 2025 beibehalten. Kleinunternehmen können vom Verbot von Einwegverpackungen für Lebensmittel und Getränke, die im Gebäude konsumiert werden, ausgenommen sein, wenn Alternativen nicht möglich sind.
• Die neuen Regeln führen Beschränkungen für Einwegplastikverpackungen ein:
  • Einwegfilme oder Wraps, die verwendet werden, um Waren am Verkaufsort zusammenzufassen und Verbraucher dazu zu bewegen, mehr als ein Produkt zu kaufen;
  • vorverpacktes Obst und Gemüse von weniger als 1,5 kg;
  • Speisen und Getränke wurden in Hotels, Bars und Restaurants gefüllt und konsumiert;
  • einzelne Portionen von Gewürzen, Soßen, Kaffeesahne und Zucker;
  • kleine, einweggenutzte Kosmetik- und Toilettenartikel, die in Hotels verwendet werden;
  • Die meisten sehr leichten Plastiktüten.
• Betreiber, die wiederverwendbare Verpackungen einführen, müssen sicherstellen, dass ein System für die Sammlung und Wiederverwendung vorhanden ist.
• Betreiber, die wiederverwendbare Verpackungen verwenden, müssen an Wiederverwendungssystemen teilnehmen und sicherstellen, dass die Verpackung vor weiterer Nutzung wiederhergestellt wird.
• Betreiber, die Nachfüllungsoptionen anbieten, müssen die Verbraucher über Behältertypen, die sie verwenden dürfen, Hygienestandards und Sicherheitsvorschriften informieren. Ab 2030 müssen große Einzelhändler versuchen, 10 % der Verkaufsfläche für Nachfüllstationen zu reservieren.
• Bis 2030 müssen 40 % der Transportverpackungen wiederverwendbar sein, was bis 2040 auf ein erstrebendes Ziel von 70 % ansteigt.
• Bis 2030 müssen 10 % der gruppierten Verpackungen wiederverwendbar sein, was sich bis 2040 auf ein erstrebendes Ziel von 25 % erhöht.
• Bis 2030 müssen Getränkehändler sicherstellen, dass 10 % der Produkte in wiederverwendbaren Verpackungen sind, was bis 2040 auf 40 % ansteigt.
• Ausnahmen gelten für Mikrounternehmen, kleine Getränkehändler und bestimmte Branchen. Unter bestimmten Bedingungen haben die Mitgliedstaaten die Möglichkeit, zusätzliche Sektoren auszuschließen, Distributoren die Bildung von Pools zu erlauben und diejenigen zu befreien, die auf kleinen Inseln oder in Gebieten mit geringer Bevölkerungsdichte tätig sind.
• Restaurants und Cafés, die Essen oder Getränke zum Mitnehmen anbieten, müssen:
  • den Verbrauchern erlauben, bis 2027 eigene Behälter für Essen und Getränke zum Mitnehmen mitzubringen, ohne zusätzliche Kosten;
  • Bieten bis 2028 wiederverwendbare Verpackungen für Takeaway-Artikel ohne zusätzliche Kosten an.

       Plastik-Tragebeutel

       Die Mitgliedstaaten müssen sicherstellen, dass der jährliche Verbrauch leichter           Plastikbeutel bis 2025 40 Tüten pro Kopf nicht übersteigt.

• Maßnahmen zur Erreichung dieses Ziels können Marketingbeschränkungen, wirtschaftliche Anreize und nationale Reduzierungsziele umfassen.
• Sehr leichte Taschen sind verboten, es sei denn, sie werden aus Hygienegründen oder zur Vermeidung von Lebensmittelverschwendung verwendet. Die Mitgliedstaaten können entscheiden, ob solche sehr leichten Säcke in ihren Hoheitsgebieten kompostierbar sein müssen.

Quelle : Europäische Union